澳门赌场|澳门真实的赌场|印发建瓯市城区污水处理提质增效三年行动实施方案(2019—2021年)的通知

发布时间:2020-08-26 10:26 发布机构: 作者(文号):瓯政办网传〔2020〕66号 浏览数:

瓯政办网传〔2020〕66号

 

澳门赌场|澳门真实的赌场|

印发建瓯市城区污水处理提质增效

三年行动实施方案(2019—2021年)的通知

 

各街道办事处,市直有关单位:

《建瓯市城区污水处理提质增效三年行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

         澳门网上真实赌场_正规澳门赌场网站_建瓯市人民政府办公室

2020年8月3日

  (此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

建瓯市城区污水处理提质增效

三年行动实施方案(2019-2021年)

 

为加快补齐城区污水收集处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,实现城市黑臭水体长制久清的目标。根据省住房和城乡建设厅转发住建部等三部委《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)的通知》(闽建城函〔2019〕102号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、主要目标

2019年至2021年,每年新建和改造修复市政污水管网40公里以上,到2021年完成以下目标:一是城市生活污水集中收集率和污水处理厂进水生化需氧量(BOD)的浓度目标显著提高。二是城市建成区基本消除生活污水直排口、黑臭水体和老旧城区、城中村、城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。三是稳步推进城区污水处理提质增效工作。

二、重点任务

(一)开展排水管网排查和定期检测工作。一是要开展深度排查,可委托专业机构开展建成区主次干道市政排水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网调查。排查主要内容包括全面复核管径、标高,检查雨污分流、污水接管情况和污水去处,摸清断头管、干支管、新旧管及排污口接驳不到位等情况。二是要建立市政排水管网地理信息系统(GIS)。要结合管网普查,建立排水管网电子信息系统(GIS),明确各管线的空间位置、管径、材质、流向等数据,为科学决策提供依据。三是建立城市市政排水管网定期排查检测制度,逐步建立以5—10年为一个排查周期的长效机制。根据排查情况,及时制定完善市政排水管网规划和工程建设计划,明确责任单位、责任人、投资计划和完成时限,报市住建局、市城管局备案

(二)持续推进城污水处理厂建设与提标改造。科学确定生活污水收集处理设施总体规模和布局,生活污水收集处理能力要与服务片区人口、经济社会发展、水环境质量改善要求相匹配。

1. 现有城区污水处理厂不能满足生活污水处理能力的,要加快实施污水处理厂新建、扩建工程。

2. 现有城区污水处理厂服务片区要根据现有处理量BOD浓度(低于100mg/L),制定“一厂一策”收集方案。一是对于现有进水量不足的,施策中心主要集中在增量提质,不断完善管网建设,做到应收尽收。要对城东片区、水南片区、城北片区、水西片区等收集空白区域、管网短板等问题进行系统梳理,要明确新建或改造任务,提升进水量和浓度。排水行业主管部门要科学评估城市周边接入城市污水处理系统的经济学和可行性,将符合条件的污水纳入处理。二是对于现有进水量接近设计规模的老城区污水处理厂,施策中心主要集中在提质增效,加强“去外水”改造力度,开展源头治理、混接治理,做到应治尽治。

(三)健全管网建设质量管控机制。一是加强排水管材正规的澳门赌场_澳门赌场_市场监管,严厉打击假冒伪劣管材产品,二是严把排水设施工程质量关,工程设计、建设单位应严格执行工程建设相关标准规范,严格进行隐蔽工程检查、竣工验收和工程移交,确保工程施工质量。三是工程质量监督机构要进一步加强排水设施工程质量监督,未达到国家相关规范标准要求的,不得交付使用。四是排水设施管理单位要严格排水管道养护、检测与修复质量管理,确保运行高效。五是按照质量终身责任追究要求,强化设计、施工、监理等行业信用体系建设,推行建筑市场主体黑名单制度。

(四)健全污水接入服务和管理制度。认真落实国务院《城镇排水与污水处理条例》,住建部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,加强雨污水排放管理。城市市政污水管网覆盖区域,应当依法将生活污水接入市政污水管网,严禁雨污错接混接,严禁污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的,不得交付使用;市政污水管网未覆盖的,应当依法建设污水处理设施并达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度,整治沿街经营性单位和个体经营户污水乱排直排,结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理建立联合执法监督机制,督促整改。建立健全市政管网私搭乱接溯源执法制度,排水行业主管部门和生态环境部门要会同相关部门强化溯源追查和执法,建立常态化工作机制。

(五)规范工业企业排水管理。各类工业园区应当按规定建设污水集中处理设施,严禁不符合要求的废水接入市政管网和生活污水处理厂。排水行业主管部门要组织对进入市政管网排污企业的排污去向、排污现状等进行全面排查,评估,经评估认定污染物不能被城市生活污水处理厂有效处理或可能影响城市生活污水处理厂出水水质达标的,要先退出再治理,确保达标排放;经评估可继续接入污水管网的,工业企业应当依法取得排污许可。工业企业排污许可内容、污水接入市政管网的位置、排水方式、主要排放污染物类型等信息应当向社会公示,接受公众、污水处理厂运行维护单位和相关部门监督。排水行业主管部门要加强对接入市政管网的工业和生产经营性企业的监管,建立生态环境、城管、正规的澳门赌场_澳门赌场_市场监管等部门执法联动机制,依法处罚超排、偷排、乱排、直排等违法行为。

(六)加强污水处理厂污泥处理处置监管。按照城区污水处理厂污泥处理处置稳定化、无害化、资源化要求,加快污泥处理处置设施建设,推行污水处理厂污泥干化焚烧或制肥等新工艺,积极组织技术攻关,有效解决污泥污染环境问题。加强污泥产生、运输及处理单位的监督管理,督促其建立健全污泥管理台账,跟踪核查污泥贮存和处理处置情况。

(七)建立健全专业运行维护管理机制。要严格按照相关标准定额实施排水管网运行维护,根据排水管网特点、规模、服务范围等因素合理确定人员和经费保障。妥善处理河水位与市政排水的关系,防止河水倒灌进入市政排水系统。施工降水或基坑排水应纳入污水排放许可管理,明确排水接口位置和去向,避免排入城区污水处理厂。各地应支持居住小区、公共建筑及企事业单位委托市场专业化公司对单位内部管网进行维护和管理,积极推行污水处理厂和管网专业化运行维护机制,保障生活污水收集处理设施的系统性和完整性。排水行业主管部门要加强排水管网设施建设和运营过程中的安全监督管理,督促相关责任主体建立健全相应工作制度和保障机制。

三、保障措施

(一)加强组织领导。市政府对本辖区污水处理提质增效工作负总责,完善组织领导机制,强化责任落实。按照本方案要求,制定本地区污水处理提质增效三年(2019-2021年)行动实施计划,细化目标任务,形成建设和改造等工作任务清单,明确责任单位和责任人,落实各项保障措施和安全防范措施。市政排水建设和维护主管部门要切实担负起污水处理提质增效三年行动的实施工作;发改科技部门要进一步提高审批效率;财政部门要强化资金保障,监管好资金使用;生态环境部门要加强各类园区、工业企业排水管理和相关设施运营效果监管,指导开展城区污水处理提质增效相关工作;市场监督管理部门要加强市场销售的排水管材的质量监管;水利、卫生健康等部门要根据各自职能,认真履职做好相关工作。

(二)加大资金投入。各级各部门要加大政策性资金投入力度,统筹海绵城市试点、黑臭水体治理示范点以及水环境治理重点项目建设,积极争取中央专项资金支持。鼓励金融机构依法依规为城区污水处理提质增效项目提供信贷支持。营造良好市场营商环境,吸引社会资本参与投资、建设和运营,确保资金投入与三年行动任务相匹配。

(三)完善污水处理收费政策。要建立污水处理收费动态调整机制,完善政府和居民共担的费用保障机制,加大自备水源污水处理费征缴力度,统筹使用污水处理费及财政补贴资金,创新政府购买服务方式,保障污水处理和污泥处置设施正常运营。

(四)强化考核问责。将污水处理提质增效工作纳入各级党委政府绩效考核、党政领导环保目标责任制考核和“四比六促”活动考评的重要内容,考核结果较差和相关工作落实不到位的,适时给予通报或约谈,并按照相关规定予以问责。